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中國保安服務(wù)業(yè)已走過30多年歷程，今后30年及更長遠的未來，保安業(yè)以法治化為主導(dǎo)的治理體系的完善，政府管理理念、管理制度、企業(yè)經(jīng)營模式等方面的創(chuàng)新將是重要的驅(qū)動力量。

一、加快保安治理體系建設(shè)，充分發(fā)揮保安協(xié)會職能作用。

保安治理體系建設(shè)，包括管理依據(jù)的法律化、管理體系的合理化、市場主體資源配置和功能作用的科學(xué)化等。

加快保安治理體系建設(shè)，一方面要抓好《條例》的貫徹落實，把市場開放、國企改制、保安經(jīng)營活動的規(guī)范化等措施落到實處。同時，要根據(jù)形勢的變化和發(fā)展的需要，及時修改、補充和完善相關(guān)的配套法規(guī)。比如，根據(jù)國家行政體制改革中有關(guān)行政許可、商事制度的變化，對《條例》中的相關(guān)條款進行修改；簡化開設(shè)分支機構(gòu)的審批備案手續(xù)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代管理手段，開通網(wǎng)上備案通道，便利市場主體辦理相關(guān)手續(xù)，防止地域保護因素阻礙異地開辦分支機構(gòu)的備案等。

2004年，國務(wù)院《全面推行依法行政實施綱要》明確要求，政企分開、政事分開，政府與市場、政府與社會的關(guān)系基本理順。依照國家深化行政體制改革的原則要求，保安行業(yè)管理應(yīng)依法界分行政機關(guān)和協(xié)會等自律組織的權(quán)責(zé)，更充分地發(fā)揮協(xié)會的功能作用。目前，全國已有多個省市自治區(qū)先后成立了保安協(xié)會，初步建立了行業(yè)自律的基本框架，但各地保安協(xié)會都不同程度地依賴和受控于行政主管部門，在組織上、資金管理上、業(yè)務(wù)工作上缺乏應(yīng)有的獨立性，協(xié)會自身在制度建設(shè)、協(xié)調(diào)機制、自律措施的運用等方面也有待積累和提升。協(xié)會與行政監(jiān)管部門在職能劃分上也不太明確，不盡合理，協(xié)會的職能作用不能有效發(fā)揮。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進行業(yè)協(xié)會（商會）改革和發(fā)展的若干意見》指出：要實行政會分開。行業(yè)協(xié)會要嚴格依照法律法規(guī)和章程獨立自主地開展活動，切實解決行政化傾向嚴重以及依賴政府等問題。要積極拓展行業(yè)協(xié)會的職能，充分發(fā)揮協(xié)會的橋梁和紐帶作用。協(xié)會要切實履行好服務(wù)企業(yè)的宗旨，積極開展法律、政策、技術(shù)、管理、市場等咨詢服務(wù)；通過組織培訓(xùn)交流活動及開展展覽展銷活動，幫助會員企業(yè)開闊視野、開拓市場。只有通過法規(guī)的不斷完善和有關(guān)改革措施的落實，實現(xiàn)管理主體的多元化、管理規(guī)范的法治化、治理體系的科學(xué)化，才能引領(lǐng)保安業(yè)規(guī)范有序地健康發(fā)展。

二、抓住機遇，加快理念、制度、模式的創(chuàng)新。

保安服務(wù)業(yè)的興盛需要思想觀念的創(chuàng)新、制度的創(chuàng)新、經(jīng)營模式和管理方式的創(chuàng)新?，F(xiàn)階段，中國保安行業(yè)正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)與機遇。在這個“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代，保安行業(yè)應(yīng)盡快走出“低工資、低福利、低價格”三低的運營模式和低價競爭的經(jīng)營思維。要抓住國家科技創(chuàng)新的歷史發(fā)展機遇，改變?nèi)朔罏橹鞯牡投藰I(yè)態(tài)，加快發(fā)展科技保安；要抓住中國“一帶一路”的戰(zhàn)略機遇，不失時機地推進保安國際化進程。市場開放給了保安服務(wù)業(yè)一個廣闊的發(fā)展空間，而要推動保安行業(yè)向科技化、現(xiàn)代化、國際化邁進，需要管理主體、經(jīng)營主體、保安服務(wù)消費者以及社會媒介等各方面的努力。政府主管部門和行業(yè)協(xié)會應(yīng)積極整合各種社會資源，為企業(yè)發(fā)展提供法規(guī)政策、信息、技術(shù)等各方面的支持和服務(wù)。

《保安服務(wù)管理條例》的實施，將中國保安服務(wù)業(yè)引上了市場經(jīng)濟的巨輪，而開啟保安行業(yè)新的航程，更需要法治這一核心動力的推進！讓我們攜手同心，為開創(chuàng)保安行業(yè)繁榮興旺的新時代而共同奮斗！

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